為進一步貫徹落實黨中央、國務(wù)院“放管服”改革重大決策部署,全面推行證明事項告知承諾制,持續(xù)推進“減證便民”,根據(jù)《江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江西省全面推行證明事項告知承諾制實施方案的通知》(贛府廳字〔2021〕95號)和《中國氣象局辦公室關(guān)于印發(fā)<氣象部門全面推行證明事項告知承諾制的實施方案>的通知》(氣辦發(fā)〔2021〕2號)要求,省局決定在辦理除電力、通信以外的雷電防護裝置檢測單位資質(zhì)認(rèn)定、雷電防護裝置設(shè)計審核和竣工驗收時,實行證明事項告知承諾制。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
一、證明事項告知承諾制定義
證明事項告知承諾制,是指公民、法人和其他組織在向氣象主管機構(gòu)申請辦理行政事項時,氣象主管機構(gòu)以書面形式(含電子文本,下同)將證明義務(wù)、證明內(nèi)容以及不實承諾的法律責(zé)任一次性告知申請人,申請人書面承諾已經(jīng)符合告知的相關(guān)要求,并愿意承擔(dān)不實承諾的法律責(zé)任,氣象主管機構(gòu)不再索要有關(guān)證明并依據(jù)書面承諾辦理相關(guān)行政事項的工作機制。
二、實行告知承諾制的證明事項
自2021年6月30日起,全省氣象部門以下證明事項實行告知承諾制:
(一)開展除電力、通信以外的雷電防護裝置檢測單位資質(zhì)認(rèn)定需要申請人提交的技術(shù)職稱證書。
(二)開展除電力、通信以外的雷電防護裝置檢測單位資質(zhì)認(rèn)定需要申請人提交的經(jīng)營場所產(chǎn)權(quán)證明(或者租賃合同)。
(三)開展雷電防護裝置設(shè)計審核和竣工驗收許可需要申請人提交的防雷產(chǎn)品安裝記錄。
(四)開展雷電防護裝置設(shè)計審核和竣工驗收許可需要申請人提交的防雷產(chǎn)品出廠合格證書。
三、適用告知承諾制的情形
對于實行告知承諾制的證明事項,申請人可自主選擇是否采用告知承諾制方式辦理。申請人不愿承諾或者無法承諾的,應(yīng)當(dāng)按要求提交相關(guān)證明。申請人有較嚴(yán)重的不良信用記錄或者存在曾作出虛假承諾等情形的,在信用修復(fù)前不適用告知承諾制。
四、相關(guān)工作要求
(一)各單位要深刻理解實行證明事項告知承諾制的重要意義,要抓好組織實施,主要負責(zé)同志作為本單位全面推行證明事項告知承諾制的第一責(zé)任人,要及時了解工作情況,解決工作中的重大問題。
(二)各單位對實行告知承諾制的證明事項,要完善辦事指南,制作告知承諾書,方便當(dāng)事人查閱、索取或下載;要通過行政服務(wù)窗口、門戶網(wǎng)站、業(yè)務(wù)平臺、服務(wù)場所等多渠道公布,多形式開展證明事項告知承諾制的宣傳;要建立承諾退出機制,在行政事項辦結(jié)前,申請人有合理理由的,可以撤回承諾申請,撤回后應(yīng)當(dāng)按原程序辦理;對涉及社會公共利益、第三人利益或者核查難度較大的證明事項,各單位要根據(jù)政府信息公開等規(guī)定,通過相關(guān)服務(wù)場所、網(wǎng)站和全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺等向社會公開告知承諾書,接受社會監(jiān)督。
(三)各單位對實行告知承諾制的證明事項,要加強部門協(xié)作和信息共享,結(jié)合事項特點確定核查辦法,明確核查時間、標(biāo)準(zhǔn)、方式以及免予核查的情形,并加強事中事后核查和信用信息管理工作。對在核查或者日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)承諾不實的,各單位應(yīng)當(dāng)依法終止辦理、責(zé)令限期整改、撤銷行政決定或者予以行政處罰,并納入信用記錄;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)。
附件:1.江西省氣象部門推行告知承諾制證明事項目錄
2.證明事項告知承諾書